В последние годы Европейский Союз последовательно ужесточает экологические требования к предпринимателям. Вслед за нормативными актами, касающимися ESG, CBAM, отчетности в области устойчивого развития и новых правил перемещения отходов, грядет очередное важное изменение. С 12 августа 2026 года вступит в силу Регламент Европейского парламента и Совета (ЕС) 2025/40 об упаковке и упаковочных отходах (PPWR), которая заменит действующую директиву об упаковке.
Новые правила преследуют одну основную цель — сокращение объема упаковочных отходов и повышение уровня переработки и повторного использования сырья. Европейская комиссия отмечает, что на упаковку приходится около 40% потребления пластмасс и 50% потребления бумаги в Европейском союзе, при этом на их долю приходится более трети бытовых отходов. По оценке институтов ЕС, нынешняя модель обращения с упаковкой уже не позволяет достичь целей экономики замкнутого цикла.
Вопреки распространенному мнению, новые правила касаются не только производителей упаковки. Обязательства будут распространяться практически на всех участников рынка, которые поставляют продукцию в упаковке на рынок Европейского Союза. Это касается производителей, импортеров, дистрибьюторов, торговых компаний, производственных предприятий, сектора электронной коммерции, а также субъектов, упаковывающих собственную продукцию. Другими словами, практически каждая компания, использующая упаковку в своей деятельности, должна будет проанализировать её соответствие новым требованиям.
Одним из важнейших изменений станет обязательное проектирование упаковки таким образом, чтобы обеспечить её эффективную переработку. С 2030 года упаковка, не отвечающая определённым критериям переработки, не сможет поступать в обращение. Более того, с 2038 года требования будут дополнительно ужесточены, и на рынке останутся только упаковки, соответствующие более высоким классам переработки. Это означает необходимость пересмотра применяемых в настоящее время решений и их приведения в соответствие с новыми техническими стандартами.
Еще одним важным элементом регламента является ограничение использования избыточной упаковки. Предприниматели будут обязаны минимизировать массу и объем упаковки, сохраняя при этом ее защитную функцию. Особое значение это будет иметь для интернет-торговли, где часто возникает ситуация, когда небольшой товар отправляется в упаковке, размеры которой в разы превышают его фактические размеры.
Постановление также предусматривает постепенное увеличение доли материалов, полученных в результате вторичной переработки, в пластиковой упаковке. На практике это означает необходимость формирования рынка высококачественных вторичных сырьевых материалов и увеличения спроса на вторичное сырье. Для отрасли переработки отходов это может означать новые возможности для развития, но в то же время — ужесточение требований к качеству вторично переработанных материалов.
Новые обязательства также затронут сферу документации и соответствия. Производители будут обязаны подготавливать техническую документацию и декларации о соответствии ЕС, подтверждающие соблюдение требований регламента. На практике это означает необходимость внедрения новых процедур контроля и сбора данных об используемых материалах и параметрах упаковки.
Хотя до вступления в силу большинства положений ещё осталось немного времени, предпринимателям не следует откладывать подготовку на последний момент. Приведение в соответствие упаковки, процессов закупок, документации и отношений с поставщиками требует времени. Компании, которые начнут анализ уже сегодня, смогут спокойно спланировать изменения и избежать затратных мер, принимаемых под давлением сроков.
PPWR — это не просто очередной правовой акт, налагающий новые обязательства. Это элемент более широкой трансформации европейской экономики в сторону модели, основанной на эффективном использовании ресурсов, сокращении объема отходов и максимальном увеличении объемов переработки. Для одних предпринимателей это станет организационным вызовом, для других — шансом на создание конкурентного преимущества. Однако одно можно сказать наверняка: влияние новых правил ощутит практически каждый субъект, действующий на европейском рынке.
RM – 13 июня 2026 г.
