PPWR 2025/40 – nowe obowiązki dla przedsiębiorców

opakowania

W ostatnich latach Unia Europejska konsekwentnie zaostrza wymagania środowiskowe wobec przedsiębiorców. Po regulacjach dotyczących ESG, CBAM, raportowania zrównoważonego rozwoju czy nowych zasad przemieszczania odpadów, nadchodzi kolejna istotna zmiana. Od 12 sierpnia 2026 r. zacznie obowiązywać Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/40 dotyczące opakowań i odpadów opakowaniowych (PPWR), które zastąpi dotychczasową dyrektywę opakowaniową.

Nowe przepisy mają jeden podstawowy cel – ograniczenie ilości odpadów opakowaniowych oraz zwiększenie poziomu recyklingu i ponownego wykorzystania surowców. Komisja Europejska zwraca uwagę, że opakowania odpowiadają za około 40% zużycia tworzyw sztucznych i 50% zużycia papieru w Unii Europejskiej, a jednocześnie stanowią ponad jedną trzecią odpadów komunalnych. W ocenie unijnych instytucji obecny model gospodarowania opakowaniami nie jest już wystarczający, aby realizować cele gospodarki obiegu zamkniętego.

Wbrew powszechnej opinii nowe regulacje nie dotyczą wyłącznie producentów opakowań. Obowiązki obejmą praktycznie wszystkich uczestników rynku, którzy wprowadzają produkty w opakowaniach na rynek Unii Europejskiej. Dotyczy to producentów, importerów, dystrybutorów, firm handlowych, przedsiębiorstw produkcyjnych, sektora e-commerce oraz podmiotów pakujących własne wyroby. Innymi słowy niemal każda firma wykorzystująca opakowania w swojej działalności będzie musiała przeanalizować ich zgodność z nowymi wymaganiami.

Jedną z najważniejszych zmian będzie obowiązek projektowania opakowań w sposób umożliwiający ich skuteczny recykling. Od 2030 r. opakowania niespełniające określonych kryteriów recyklingowalności nie będą mogły być wprowadzane do obrotu. Co więcej, od 2038 r. wymagania zostaną dodatkowo zaostrzone, a na rynku pozostaną wyłącznie opakowania spełniające wyższe klasy recyklingowalności. Oznacza to konieczność przeglądu obecnie stosowanych rozwiązań i dostosowania ich do nowych standardów technicznych.

Kolejnym istotnym elementem rozporządzenia jest ograniczenie stosowania nadmiernych opakowań. Przedsiębiorcy będą zobowiązani do minimalizacji masy i objętości opakowań przy zachowaniu ich funkcji ochronnej. Szczególne znaczenie będzie to miało dla handlu internetowego, gdzie często spotykamy się z sytuacją, w której niewielki produkt wysyłany jest w opakowaniu wielokrotnie większym od jego rzeczywistych rozmiarów.

Rozporządzenie przewiduje również stopniowe zwiększanie udziału materiałów pochodzących z recyklingu w opakowaniach z tworzyw sztucznych. W praktyce oznacza to konieczność budowania rynku wysokiej jakości recyklatów oraz zwiększenia zapotrzebowania na surowce wtórne. Dla branży recyklingowej może to oznaczać nowe możliwości rozwoju, ale jednocześnie wzrost wymagań dotyczących jakości odzyskiwanych materiałów.

Nowe obowiązki obejmą także obszar dokumentacji i zgodności. Wytwórcy będą zobowiązani do przygotowywania dokumentacji technicznej oraz deklaracji zgodności UE potwierdzających spełnienie wymagań rozporządzenia. W praktyce oznacza to konieczność wdrożenia nowych procedur kontrolnych i gromadzenia danych dotyczących stosowanych materiałów oraz parametrów opakowań.

Choć do rozpoczęcia stosowania większości przepisów pozostało jeszcze trochę czasu, przedsiębiorcy nie powinni odkładać przygotowań na ostatni moment. Dostosowanie opakowań, procesów zakupowych, dokumentacji oraz relacji z dostawcami wymaga czasu. Firmy, które rozpoczną analizę już dziś, będą mogły spokojnie zaplanować zmiany i uniknąć kosztownych działań wdrażanych pod presją terminów.

PPWR nie jest jedynie kolejnym aktem prawnym nakładającym nowe obowiązki. To element szerszej transformacji europejskiej gospodarki w kierunku modelu opartego na efektywnym wykorzystaniu zasobów, ograniczaniu odpadów i maksymalizacji recyklingu. Dla jednych przedsiębiorców będzie to wyzwanie organizacyjne, dla innych szansa na budowanie przewagi konkurencyjnej. Jedno jest jednak pewne, wpływ nowych przepisów odczuje praktycznie każdy podmiot funkcjonujący na rynku europejskim.

RM – 13.06.2026